荆楚网(湖北日报网)(通讯员 孙国艳)12月9日,笔者从老河口市委社会工作部获悉,基层管理是国家管理的“最后一公里”,社会工作人才是跨越这一关口的“生力军”。近年来,该市深入贯彻新时代基层治理现代化要求,紧扣襄阳市社会工作人才“亿万”行动计划,锚定“党建引导、专业赋能、多元共治”核心路径,通过“选、育、留、用”全链条精准发力,推动社会工作人才队伍走向专业化、专业化,为社会工作人才队伍注入源源不断的人才。本土化管理中的内生动力,并在新时期赋予了“枫桥体验”的明确和实践内涵时代。
以党建为引领,构建聚集人才的“强磁场”。老河口市始终把社会工作人才队伍建设摆在基层管理的战略地位,并列为“一号工程”专门投入。严格落实党管人才原则,建立了组织部门领导和监督综合工作,社会工作部门和民政、公安、教育等部门协调配合的工作机制,形成了自上而下衔接、共同管理的工作格局。通过构建动态人才数据库,实现人才信息的实时更新和精准匹配,为批量输送提供数据支撑。到2025年,全市新增社工30名,其中93%扎根社区一线,成为原住民服务的中坚力量。今天全市社会工作专业人员总数达339人,较2024年大幅增长51%;社区工作者认证率达到63.7%,培养中级社工54人、社工助理193人、跨领域认证专业人员92人。构建了涵盖禁毒援助、妇女儿童关爱、社区矫正等10多个细分领域的专业服务矩阵。
创新培育模式,打造专业服务“排头兵”。针对原住民社工专业技能参差不齐的问题,老河口市打破传统培训模式,创新推出“双阶段、双线联动”培训体系,既注重理论素养提升,又强化实践技能培训。全年举办社会工作准备专题培训班12期,覆盖1120人,形成闭环机制建立了“学习理论、训练技能、考核实效”的培训体系。专业培训取得了惊人的效果。 2025年,全市职业技能合格率达到50.88%,新增社会持证劳动者115人;在襄阳市社会工作职业技能大赛中,市代表队荣获团体一、二等奖,并顺利进入省级决赛并荣获团体三等奖,充分展现了老河口市社会工作队伍的专业水平。
深化综合服务,解决民生“关切问题”。老河口市以群众需求为导向,推行“专业社工+志愿服务”链接模式,构建“市政统筹、街道链接协调、社区服务”三级服务网络,有效整合高校志愿者、志愿者等社会资源。公益组织和福利组织、培育企业,促进服务供给和群众需求精准对接。五南社区专职社工卢珊主导开发“希望之家”托幼服务品牌,创新实施“时间”机制“时间存折”激励机制,聚集120余名志愿者组成服务团队,积极联动法律、医疗等领域专家开展技能培训20余期,累计服务未成年人200余名,成功调解邻里纠纷43起,社区居民满意度达到98%。相关先进作品被《湖北日报》专题报道。专职禁毒社工陈康遵循专业理念,为陈氏戒毒人员量身定制了“心理咨询+家庭修复+就业援助”全链条方案。我在组织他的家庭支持系统的同时,还积极联系一家食品公司为他提供一份稳定的工作。如今,月薪15000元的陈女士已经彻底摆脱了毒品问题,回归了正常的生活。牛牛爱心会致力于关爱困难儿童,构建“精准识别分布式救助-家庭纳入融入-社会融入-专业提升”的服务体系,为320名困难儿童建立动态信息档案,发放15份。 85%的受助儿童在品格发展和人际沟通方面取得了显着进步。该项目荣获襄阳市新时代文明实践项目竞赛一等奖。
完善保障机制,激活官员创业“动力源泉”。解决社工“留不住、干不长久、没有职业前景”的问题,老河口市从薪酬和职业发展两方面着力,构建长效激励体系。严格执行社工“四岗十八级”工资制度,工资待遇与持证等级、工作业绩、社会评价紧密挂钩,足额发放持证人员特殊津贴,全面落实五辱一住房公积金等保障政策,让社会工作者有信心。 2025年,全市社工流动率将保持在较低水平,仅1人因进入事业单位而离职。同时,建立清晰的职业发展阶梯,畅通从专职社区工作者到“两委”委员的晋升通道,进而有针对性地招录公务员。到2025年,剩余4名社区工作者将通过定向招聘进入原住民公务员队伍,形成“吸引、留住、组织”的良性循环。随着队伍实力提升,社会服务工作不断拓展,扩大在乡村振兴、城市管理等重点领域的覆盖范围:社会专职禁毒人员帮助90余名吸毒人员实现稳定就业,辖区涉毒人员事故“零”;文明交通鼓励社会人员在主要路口开展志愿服务,路口拥堵时间缩短40%,交通违法率降低65%,为城市管理贡献专业力量。
强化品牌引领,输出本土人管理的“好经验”。通过项目培育孵化模式,老河口市打造了一批具有示范效应的本土管理品牌。市妇联牵头“河流有你”行动,组建449人的爱心志愿者母亲队og匹配了1245名左利手儿童,匹配率为92.15%。通过“一人一档”的动态管理和开展8项集体关爱活动,成功解决了多起儿童心理危机案件,相关工作已通过纸质等方式进行报道,主流媒体予以关注。儿童营社区致力于建设儿童友好型社区,实施“滋润绽放的花朵,守护儿童心灵”项目,组建12人核心志愿者团队和20人儿童理事会,开展安全防护、心理健康等主题微课26门,服务32名儿童。积极采纳孩子们提出的12条社区管理建议,参与孩子的安全知识知晓率达到100%。这一模式为全省建设友好社区提供了宝贵经验。
从解决邻居从基层矛盾到照顾特殊群体,从支持安全建设到参与城市管理,老河口市的实践充分证明,一支专业化、专业化的工作人才队伍是本土管理现代化的主引擎。老河口市将继续深化人才库建设,以强化专业提升管理效率,以优质服务温暖人心,持续擦亮基层管理“金名片”,为新时代基层管理贡献更多“老河口经验”。